三亚打出“三个一”+“云监管”+“红黄牌”组合拳

         近日,游客楚文娟来到三亚第一市场,转了一圈后走进一家挂有“商户信用星级”牌的海鲜餐饮店用餐。她说:“只需扫描二维码,就能了解商家信息、信用口碑等情况,消费更放心。”

  目前,三亚已在各农贸市场海鲜摊位、水果摊位,及海鲜餐饮店、婚纱摄影店、旅游购物点推行“一户一码”,并公示在经营场所醒目位置。消费者在消费前,可以先扫码了解商户信用口碑情况,挑选信用良好的商家消费。

  “一户一码”,是三亚打造稳定有序旅游消费环境的具体实践之一。近年来,三亚以开展旅游市场专项整治为抓手,积极探索构建旅游市场信用监管新模式,打出“三个一”+“云监管”+“红黄牌”组合拳,加快打造“不敢失信、不能失信、不想失信”的旅游市场信用环境,在提升旅游监管效能、规范旅游市场秩序方面取得阶段性成效。

  “三个一”机制让监管更到位

  “扫码后看到的商家信息很全面,我特别关注有没有被处罚的信息,有没有被投诉的记录。”日前,游客袁先生来到三亚新鸿港市场,当了解到这家商户信用良好时,他放心购买了水果。

  如今,店门口的“商户信用星级”牌成了商户揽客的“法宝”,上面标有一张二维码图片,消费者只要一扫码就能了解商家详细的信用情况。“有游客怕我们缺斤短两,我就指着这张牌、这个码对他们说,这是我们的诚信金色招牌,尽管放心消费。”商户韩香勤说。

  消费者“一码知店情”,得益于三亚通过智慧监管平台为市场主体生成“一户一码”,并张贴在经营场所醒目位置,实现“码”上监管、“码”上服务、“码”上监督,倒逼市场主体落实主体责任,依法规范诚信经营。据统计,目前该市45家海鲜广场、农贸市场的1968家市场主体全覆盖赋码。

  推行“一户一码”之外,三亚还实施“一秤一员”、推出“一业一标”,借助三把“利剑”引导和督促旅游市场主体诚信经营、诚信服务,提升旅游市场监管效能,规范旅游市场秩序,提升游客的满意度,为旅游发展营造良好的氛围。

  三亚各海鲜市场、农贸市场管理方在市场各区域配备公平秤,并为每台秤配备一名管理员,主要负责公平秤的检查、维护,引导消费者复秤。同时,制定管理员职责,并将管理员姓名、联系电话在显著位置张贴。

  消费者可自行在公平秤上复秤,如遇缺斤短两行为,可联系管理员现场处理,一经查实,由市场管理方按“退一赔三”标准先行赔付,同时对商户信用评分评星进行动态调整。

  三亚聚焦海鲜餐饮、水果销售、旅游购物点、婚拍摄影等旅游消费重点领域,分类实施信用评价标准,做到一个行业一个信用评价标准,推行精准化、差异化监管,推动行业行为标准化、规范化。

  “云监管”模式让监管更全面

  吃一顿鲜美的海鲜大餐,是许多游客出游三亚的必安排行程。饭点一到,三亚的各个海鲜广场就开始热闹起来,游客穿梭在各个档口间买海鲜,又挑选一家餐厅进行加工。而现在,从挑选海鲜到加工的全过程,都有视频监控,这让游客消费得更有底气。

  据了解,三亚旅游购物点、海鲜餐饮企业等安装音视频监控系统,并接入“三亚市旅游消费市场数据采集与监管服务平台”。各种视频信息通过无形的天线传输到三亚市智慧监管指挥中心,形成一张铺天盖地的“网”,为消费者安全消费保驾护航。

  在三亚市智慧监管指挥中心内,一块大屏幕上显示 多个消费场景实时画面,有没有缺斤短两、有没有以次充好,现场秩序乱不乱……消费场景中的各类行为,都能通过屏幕清楚看到。

  监管人员还可通过电脑或手机APP对经营场所重点点位和经营活动实时远程监控、回放视频,掌握购物场所的经营活动,一旦发现可疑违法违规行为,第一时间锁定违法证据,第一时间介入调查。

  一个小小的电子秤,也是三亚“云监管”,保障消费者权益的具体措施。这并非普通的电子秤,而是可以实现互联网溯源的电子秤。只有授权人员才能进行校准,并实时上传交易信息,如价格异常,该订单就会自动飘红,并推送至辖区监管所调查处理,有效防范计量作弊、缺斤少两、价格欺诈等消费欺诈行为。截至10月7日,该市已在海鲜餐饮行业安装物联网溯源电子秤802台,累计上传消费数据366.4万余笔。

  “红黄牌”警示让监管更有力

  日前,三亚一家菜市场的多个商户因缺斤少两而被挂黄牌警告,引发不少人关注。许多公众对此表示支持,认为这是不诚信商家应付出的代价,也能更加有效地提醒消费者。

  “黄牌警告”“红牌罚下”常见于体育赛事中。近年来,这一提法也逐渐用于行政管理中。三亚在学习借鉴其他城市的经验做法基础上,结合本地的实际情况推出挂“红黄警告牌”整治举措,指导市场管理方对缺斤短两、以次充好、使用不合格秤具等被责令自行停业整改的违法商户,在显著位置挂红牌停业整改,整改期满后继续挂黄牌警告30天,以身边案例警示“身边人”,形成有力震慑,营造从严氛围。据统计,自7月该措施实施以来,已累计对商户挂牌85家次。

  近日,三亚市市场监管局天涯所还以某海鲜餐饮店涉嫌以次充好销售海鲜案件为契机,召开涉旅海鲜餐饮行业现场警示教育会。会上,此前涉嫌用以次充好的方式进行欺诈的海鲜店自行亮红牌警告停业15天,同时其“一户一码”公示牌摘星减分。

  “本次警示教育会取得了良好的效果,与会人员纷纷表示,今后将不断增强诚信意识,坚持诚信经营,严守行业底线,在合法合规中提高企业竞争力,主动维护公平公正的营商环境,以实际行动营造放心、安心的消费环境。”三亚市市场监管局有关负责人说。

  打造舒心、放心、安心的旅游消费环境,还离不开各相关部门的联合行动。三亚建立规范协作机制,与美团、携程、抖音等平台建立规范协作机制,要求其下架或终止合作存在欺客宰客等违法违规经营行为的商家。今年以来,已协调第三方平台下架婚纱摄影10家、海鲜餐饮14家。

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