闪光灯再次聚焦三亚。10月19日，2024年海南省旅游发展大会将在三亚举办，这是一场关于旅游创新与高质量发展的盛会，汇聚了来自国内外的旅游业界精英、政府官员和专家学者，共同探讨海南旅游业的未来发展方向和路径。
三亚，这座位于中国南海之滨的美丽城市，以其得天独厚的自然风光、丰富的旅游资源以及独有的民俗风情，成为国内外游客向往的旅游胜地。近年来，三亚聚焦“国际旅游胜地”“游客友好型城市建设”，推进旅游产品创新、提升旅游服务保障水平、推动旅游业提质升级，全力以赴擦亮“三亚旅游”金字招牌。三亚接待游客量由2014年1480.5万人次增加至2023年3270.8万人次，实现旅游业的一路长虹，年均增长8.25%，旅游接待人数占全省比重始终保持在30%—40%，旅游总花费占全省比重始终保持在50%左右。
作为海南旅游业的年度盛会，海南省旅游发展大会具有深远的意义。大会在三亚举办，不仅展示三亚旅游业发展的最新成果和亮点，还将进一步推动三亚旅游业转型升级，提升旅游品质和服务水平，吸引更多国内外游客前来旅游度假。
A
创造更加丰富的优质供给
当晨曦初露，三亚的海岸线在金色的阳光下渐渐苏醒，游客乘坐游艇缓缓驶离码头，向着蔚蓝的大海进发，引擎的轰鸣声与海浪的拍打声交织在一起，奏响了一曲激昂的海洋交响乐，一场有趣的游艇出海之旅也由此拉开了帷幕。
“这一趟三亚之旅，我最期待的就是乘坐游艇出海。不仅可以欣赏海天一色的美景，还能体验丰富多样的海上娱乐项目。”游客林学聪眼里透露着期待。如今，游艇旅游逐渐从高端消费向大众旅游消费靠拢，层级从奢侈消费向多元化方向发展，像林学聪这样来三亚体验游艇出海的游客越来越多。
海南省交通运输厅提供的数据显示，今年1月至8月，我省游艇出海16万艘次，接待游客99万人次，同比增长18%和3%。在三亚，截至2024年8月，登记游艇总数已超过1400艘，是名副其实的“千艇之城”，游艇旅游已成为三亚旅游的一大亮点。
火热现象的背后，是三亚以“供给侧”旅游产品创新为重要发力点，坚持目标导向、市场需求和引导消费相结合，在做精做优传统旅游业态的基础上，持续创新推出游艇旅游、低空旅游、婚庆旅游、研学旅游、康养旅游等新产品，做好“旅游+”产品工作，丰富旅游产品体系，提高三亚旅游目的地吸引力。
现在，青春活力、时尚潮流成为三亚新的代名词，青年客群成为拉动三亚旅游消费和推动旅游转型升级的主力军。三亚积极顺应“青年是度假旅游的主要参与者”趋势变化，全面结合青年客群的特征喜好，推出一批特色鲜明、体验独特的旅游产品和旅游服务，让三亚旅游越来越年轻。
无论是眼下流行的露营、市集、围炉煮茶，还是惊险刺激的高空跳伞、尾波冲浪、水上运动，又或是免税购物、“泡”酒店……不同类型的玩法在三亚持续涌现，年轻游客总能在这里找到自己喜欢的度假方式。另外，音乐节、演唱会、艺术展等一批互动性强、体验感足的新潮文旅活动在三亚“不断档”举行，让城市更有趣、更好玩，带动了旅游人气的飙升，释放出更多的消费潜力。
B
高质量打造国际旅游胜地
三亚空中“朋友圈”再交新朋友。10月11日，一架载有157名旅客的阿斯塔纳航空客机从哈萨克斯坦阿拉木图顺利飞抵三亚凤凰国际机场，标志着阿斯塔纳航空公司正式入驻三亚凤凰国际机场 并成功开通三亚往返阿拉木图的国际航线，为三亚与哈萨克斯坦互联互通搭建了便捷高效的空中桥梁。
截至当日，三亚凤凰国际机场累计开通24条国际（地区）航线，年度累计完成国际及地区航班起降3195架次，年度累计保障国际及地区旅客吞吐量439092人次，整体形势稳中向好。
伴随入境旅游市场的恢复，三亚的“洋面孔”也越来越常见。他们或赤足漫步在沙滩上，感受着细软沙粒的温柔触感；或投身于碧波之中，尽情享受着海水的清凉……得天独厚的自然环境和丰富多彩的人文资源，三亚“圈粉”众多境外游客。在日前举办的全球旅行者大会上，三亚入选中国十大海外游客心选城市。
三亚高度重视入境游市场的开发，通过优化签证政策、开通国际航线等措施，为外国游客的入境旅游提供便利条件，极大地激发了他们来三亚旅游的热情。不少景区、餐馆和商业街区等公共场所，增设了外语标识和翻译服务，方便境外游客出行和购物；12345热线24小时全天候在线提供英语、韩语、俄语、日语4门外语服务；广泛推行应用“海南放心付”App，让游客支付更加便捷……这些贴心的服务举措，让境外游客在三亚的旅行更加愉快舒适。
同时，三亚抢抓海南自由贸易港发展机遇，持续推进国际旅游消费中心核心功能区和国际旅游胜地建设，奋力打造自贸港建设新标杆。去年，三亚国际免税城C区、中免三亚凤凰机场免税店二期、海旅超体等商业综合体项目相继开业运营，进一步丰富了三亚的旅游消费场景。同时，华润超级万象城、宽窄巷子海棠故事、三亚国际免税城三期等一批项目也正在加快建设，将为三亚经济社会发展注入新的动力与活力。
今年，《三亚打造国际旅游胜地促进文旅消费行动若干措施》出台，从激发消费活力、优化消费环境、创新消费场景、丰富产品供给、提升服务质量等方面发力，把旅游业培植为千亿级产业，为高标准高质量打造国际旅游胜地贡献力量。不断提质升级的软硬件配套设施，将吸引更多八方来客来到三亚旅游消费。
C
创新体制机制实现放心游
走进三亚新鸿港农贸市场，海鲜档口显眼位置都亮出了“商户信用星级”标牌。扫一扫上面的二维码，商户的信用加分、扣分及投诉记录、诚信承诺等信息一览无遗。“看到这些信息后再买单，消费更放心。”游客王予琳说。
“‘一户一码’就是我们的‘电子身份证’，所有信用信息应归尽归、依法公示，既让消费者‘明白消费’，也让生意伙伴放心合作。”新鸿港市场商户陈大姐表示，“一户一码”是约束也是鼓励，规范了从业者的经营行为，还营造诚实守信的良好风气，助力合规经营的企业更好更快地发展壮大。
这是三亚推广应用“一户一码”的场景。该市探索构建以信用为基础的市场监管模式，打出“三个一”（一户一码、一秤一员、一业一标）+ “云监管”+“红黄牌”的组合拳，努力打造“不敢失信、不能失信、不想失信”的旅游市场信用环境，在提升旅游市场监管效能，规范旅游市场秩序方面取得积极成效。
该市还推出三亚放心游先行赔付机制，游客来三亚旅游，遇到旅游消费纠纷，可通过“三亚放心游”微信公众号的“理赔投诉”栏目，线上实名提交相关证据，在线客服3分钟内进行受理，在证据真实充分、索赔法律依据明确情况下，平台30分钟内可进行“先行赔付”。
出游不仅要好玩，还要玩好，令人放心的旅游环境和周到的旅游服务对游客而言十分重要。近 年来，三亚在强化旅游市场监管、维护旅游市场秩序、保护消费者权益等方面做了大量的工作，涌现出很多创新亮点，进一步提升了旅游服务质量和游客满意度。
聚焦关键领域，该市出台《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》《三亚市水上旅游管理办法》两部政府规章，制定和修订了17项省、市旅游地方标准及旅游团体标准，并发布涉及水上、低空、民宿、餐厅、网红打卡点、免税购物、景区管理等服务规范及高质量服务标准，推动行业创新和服务质量提升。此外，成立三亚市旅游行业协会联合会以及旅游酒店、旅游景区、旅游交通运输等20个旅游专业协会；组建三亚市旅游品质保障协会，推进品质保障体系建设，有效构建“三亚旅联+专业协会+旅游品质保障协会”的社会治理模式。
三亚还编制《三亚市旅游业高质量发展（3+2新模式）三年行动计划（2024-2026）》，围绕打造“国际旅游胜地”和建设“游客友好型城市”，聚焦“旅游服务提升、旅游产品迭代、旅游产业培育”等方面，谋划推动旅游业高质量发展的一系列举措，助力三亚旅游产业高质量健康发展。
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